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2019年可能是近年來我國玉米生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)增的轉(zhuǎn)折之年，玉米去庫存有望進(jìn)入尾聲，稻谷、小麥價(jià)格走勢可能有所差異，國產(chǎn)大豆面積有望繼續(xù)增加，進(jìn)口大豆總量有保障，市場有穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。1月16日，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開的新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂對市場關(guān)注的四大主糧供需形勢及價(jià)格走勢作出預(yù)測。
過去的一年里，小麥最低收購價(jià)首次小幅下調(diào)、稻谷最低收購價(jià)有較大幅度下調(diào)，政策調(diào)整效果開始顯現(xiàn)。最低收購價(jià)政策是農(nóng)民種糧的“定心丸”。唐珂介紹，2019年我國將繼續(xù)完善稻谷和小麥最低收購價(jià)政策。
2019年小麥最低收購價(jià)已經(jīng)公布，每斤1.12元，小幅下調(diào)0.03元/斤。稻谷最低收購價(jià)將于春節(jié)前后公布，預(yù)計(jì)將以穩(wěn)為主。在政策支持下，口糧生產(chǎn)和市場有望繼續(xù)保持基本穩(wěn)定，稻谷、小麥走勢可能有所差異，稻谷的庫存水平依然比較高，供需關(guān)系階段性寬松，市場價(jià)格存在一定下行壓力，小麥經(jīng)歷上年的產(chǎn)量、質(zhì)量下降之后，供需趨于基本平衡，預(yù)計(jì)2019年庫存消化進(jìn)度加快，市場價(jià)格有望弱中趨穩(wěn)。
近年來，隨著最低收購價(jià)政策的完善，以及各地政府加大優(yōu)質(zhì)糧種植、加工和營銷等全產(chǎn)業(yè)鏈的支持，我國口糧市場出現(xiàn)了積極變化，產(chǎn)業(yè)鏈上下游矛盾有所緩解，市場化收購比例不斷提高，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的特征日益顯現(xiàn)。唐珂提醒農(nóng)民朋友，主動適應(yīng)形勢的變化，因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和專用麥，從糧食質(zhì)量提升中獲得更高的種糧收益。
2018年我國玉米庫存消化超出預(yù)期，臨儲拍賣累計(jì)成交突破1億噸。2019年是否會出現(xiàn)玉米供給偏緊、價(jià)格大幅上漲的情況？唐珂分析，隨著東北地區(qū)玉米深加工產(chǎn)能陸續(xù)投產(chǎn)，2018/2019年度我國玉米需求將繼續(xù)增加，產(chǎn)需存在一定的缺口，臨儲玉米將繼續(xù)保持較快的消化節(jié)奏。因此2019年很可能是我國這一輪玉米去庫存的尾聲，期末庫存有望恢復(fù)到正常水平。
在供需關(guān)系趨緊、價(jià)格上漲的預(yù)期之下，2019年也可能是近年來我國玉米生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)增的轉(zhuǎn)折之年，玉米種植面積將在市場機(jī)制的作用下有所恢復(fù)，在一定程度上增加玉米市場供給。綜合來看，雖然臨儲玉米消化偏快，但當(dāng)前玉米庫存依然處于較高水平，市場糧源供給充足，全年玉米價(jià)格缺乏大幅上漲的基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)將以穩(wěn)中有升的走勢為主。
2018年美國大豆進(jìn)口關(guān)稅提高、進(jìn)口量大幅減少，政府、企業(yè)等各方積極應(yīng)對。國內(nèi)市場主體大量采購巴西等國大豆，有效緩解了供應(yīng)壓力，并通過推廣低蛋白飼料配方、拓寬蛋白粕來源，降低了下游豆粕需求，國內(nèi)大豆市場運(yùn)行基本平穩(wěn)。唐珂認(rèn)為，我國大豆進(jìn)口依存度比較高，需要從全球的視角來看國內(nèi)大豆市場形勢。據(jù)了解，新一年度的南美大豆播種進(jìn)展順利，長勢總體正常，阿根廷大豆生產(chǎn)恢復(fù)，預(yù)計(jì)比上年度增產(chǎn)約1700萬噸。與此同時(shí)，美國大豆庫存大幅增加，全球大豆供需關(guān)系保持寬松。可以預(yù)計(jì)，2019年我國進(jìn)口大豆在總量上是有保障的。
對國產(chǎn)大豆來說，隨著國家對大豆生產(chǎn)支持力度的加大，2019年播種面積有望繼續(xù)增加，國產(chǎn)大豆供給能力穩(wěn)步提升，與進(jìn)口大豆價(jià)格的聯(lián)動性有可能增強(qiáng)。未來幾個(gè)月是東北大豆主產(chǎn)區(qū)春耕備種的關(guān)鍵期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將密切跟蹤國內(nèi)外生產(chǎn)和市場變化，及時(shí)發(fā)布供需價(jià)格信息，推動盡早出臺有關(guān)支持政策，引導(dǎo)好生產(chǎn)和市場預(yù)期。
